当我们过渡到更清洁，可持续和弹性的能源系统时，公平和环境正义原则必须处于我们决策的最前沿。在加利福尼亚州，越来越多的本地控制，非营利性能源提供商（称为社区选择聚合商（CCA））可以发挥关键作用。通过组织设计，有意义的外展和参与以及社区投资，CCA可以优先考虑社区需求，并促进处境不利和低收入社区以及部落和农村社区的平等。
权益可以嵌入CCA治理中
根据结构，CCA模型将能源决策带入地方一级。从购买能源到投资计划的每个决定都是通过当地社区需求做出的。尽管有不同的运营模型用于组建CCA，但所有这些模型均由地方政府监督。这可能是通过与来自多个司法管辖区的代表，作为个人市内的基金的共同权力权限，或者由私人公司代表地方政府管理的。CCA受到对社区负责的当地公职人员的管辖。结果，CCA应比区域投资者拥有的公用事业更亲密地代表这些社区的需求。
此外，CCAS通过合法具有约束力的文件（例如联合权力协议）为他们服务的社区建立了他们的目标和优先事项，这些文件可以进行更新和修改。这些文件提供了一个机会，将融入和中心的股权和特定社区需求纳入电力提供商的结构。例如，圣地亚哥社区权力的联合权力协议明确指出：
“在关注社区，当地可再生能力，劳动力发展以及以经济，环境和社会公平为中心的政策和计划中进行有目的和集中的投资。”
大多数加利福尼亚CCA的编队文件中都包含了类似的语言，以及诸如对低收入消费者的个人和社区所有权的优先级，通过培训和项目劳动协议来鼓励当地的劳动力发展，并促进供应商和劳动力多样性。
CCA可以确保公平的访问和参与度
当地决策意味着对当地利益相关者和个人参与的更多机会。例如，与私人公司会议或州监管场所相比，CCA董事会会议是公开的，并在所服务的社区中举行。尽管这种可访问性很有帮助，但CCA可以采取一些其他步骤来增加参与，尤其是从历史上被排除在公共流程中的社区中，包括：
- 为CCA旋转会议地点（可能会在面对面的会议上），其领土上有多个城市。
- 找到为育儿，小吃和旅行津贴或报销提供支持的途径，以促进参加董事会会议和其他社区会议。
- 正常工作时间（例如傍晚或周末）安排会议。
- 为虚拟和面对面的会议提供同时提供的解释服务，最好是专业口译员。
- 用与社区相关的语言开发适合文化的文档。
CCA成立社区咨询委员会以鼓励更有意义的社区观点，这已成为CCA的最佳实践。建立该董事会的构成参数是确保多样化和包容性代表的另一个机会。例如，CCA可以为来自不利社区的居民或基于社区组织的代表保留一定数量的顾问委员会席位，这些组织是可信赖的信息来源。
CCA还可以与社区组织，环境正义和股权组织，劳动力发展实体，倡导团体，地方管辖区和邻里团体建立联盟。MCE的社区权力联盟这是这种协作方法的一个例子，为湾区四个县的居民和企业提供服务。为了协调这种类型的联盟并与处境不利和低收入有色社区保持关系，CCA将受益于雇用具有公平专业知识的全职员工。bwin开户网址这位敬业的员工将作为这些社区的联络人，以确保及时有效的沟通和协作。该员工还将担任CCA的公平原则和最佳实践专家。
CCA还可以为基于社区的组织赔偿，以参与和教育不利的和低收入社区以及部落和农村社区。例如，CCA可以为这些组织提供资金，以在文化和语言上发展适当的外展和教育材料，并协调和主持社区会议。这样的步骤将有助于避免仅满足利益相关者的时间和资源来参与并帮助确保决策不仅使典型的清洁技术采用者受益。
CCA可以通过股票镜头进行投资
CCA在制定计划优先级和参数方面处于良好状态，这些问题和参数使能源投资留下的弱势群体和低收入社区受益。CCA可以搁置计划资金的特定金额或百分比以使这些社区受益，或者它只能开发有资格符合低收入客户的计划。CCA还可以为处于弱势群体和低收入社区的颜色以及农村和部落社区的客户提供免费的技术援助。例如，CCA可以帮助居民和小型企业适用于他们提供的各种激励计划。
同样，CCA可以考虑到社区优先事项的能源采购投资。例如，东湾社区能源用城市电池系统在奥克兰的喷气燃料上替换了污染的燃烧涡轮机峰值工厂。当地的能源项目还将美元留在社区中，并带来当地的工作。采购和计划都可以设计为确保职业轨道和家庭维持的工作和公平的投资。
由于CCA受到地方实体的管辖，因此它们受到的限制少于某些由州机构监管的能源有关的计划。这为社区决定的方式提供了更大的自主权来投资收入。在某些情况下，这超出了典型的能源计划。例如，CCA已证明对COVID-19大流行的快速反应并实施了诸如低收入客户和小型企业的账单释放，向当地食品银行捐款以及其他救济工作以及杂货工人的赞赏计划。这种努力体现了基于社区的决策和当地控制投资的好处的价值。
加利福尼亚可以确保公平的能源未来
加利福尼亚州立机构，投资者拥有的公用事业和第三方计划管理人员正在采取重要步骤将股权整合到政策更新和计划投资中。
The California Public Utilities Commission (CPUC) adopted its Environmental and Social Justice Action Plan in February 2019. The Disadvantaged Communities Advisory Group was established to review the CPUC and California Energy Commission’s clean energy programs and policies to ensure they benefit disadvantaged communities, including tribal and rural communities. Similarly, the major investor-owned utilities and third-party program administrators continue to administer statewide and regional programs with robust equity goals, such as the太阳能在多户住房上（Somah）和节能援助（ESA）程序。
这些持续的努力将继续是必不可少的，并得到了CCA计划的补充，CCA计划受这些权力提供者与社区的联系所指导。随着当地决策的增加，需要增加协调。CCA，公用事业和州监管机构需要计划和协调以确保满足更大的能源系统的需求，并避免网格破坏，这可能会影响部落，农村社区以及弱势群体和低收入有色社区。此外，至关重要的是，不可能由不公平的成本转移或无法获得有益计划的CCA服务的客户不受投资者拥有的公用事业客户的服务。
CCA处于独特的位置，可以促进公平访问和对能源决策的重要参与。加利福尼亚州的许多CCA都刚刚发布，但他们已经通过决策流程，有意义的社区参与和公平投资建立了经营权益的记录。
