CAP和投资 - 现有系统提供有价值的指导

由Karen Glitman.

2019年5月1日

审查佛蒙特州政策,设计和模型及其适用性

佛蒙特州参加了一个CAP和INVENT计划以减少二氧化碳(CO2)从2012年到2012年,州发电的排放未能满足其低于1990年基线温室气体(GHG)水平的25%的立法,而且遗憾的是,自2012年以来,减排了16%。这引起了增加的化石燃料用途,用于运输和供暖室和企业。

佛蒙特州的CO.2来自发电的排放由九种区域温室气体倡议(RGGI)涵盖,但它仅占佛蒙特州排放量的10%。关切的是,如果没有重大的政策转变,佛蒙特州可能会落后于其目标,因为只能通过专注于单独的电力排放来实现这么多的进展。佛蒙特州的发电是伯灵顿电气部门可再生63%,华盛顿电气共同申请为客户提供100%的可再生电力。

这就是为什么佛蒙特州政策制定者正在考虑减少温室气体的举措,包括覆盖运输和加热的CAP和投资系统 - 以及佛蒙特能源,排放,人口健康和经济发展目标所含它的意义。

另外两种主要系统,加州和魁北克省,涵盖运输,工业和供热部门的排放,并根据西部气候倡议(WCI)组织,该举措是对温室气体排放津贴的联合拍卖。随着佛蒙特州政策制定者考虑未来的步骤,这些系统的经验教训可以提供有价值的指导。

新报告建议

CSE和能源行动网络(EAN)最近发布了一份报告,通过建立从减少排放量的系统中可以从减少排放量的同时提高其经济方面的系统来了解佛蒙特州的政策选择。我们不倡导特定的上限和投资政策,而是有助于为全套选择的更明智的对话。

CAP并投资:审查佛蒙特州的政策,设计和模型及其适用性“审查加利福尼亚州,魁北克和RGGI系统,具有许多相似之处,但也有明显的差异,涵盖的排放和部门直接影响其结果。

什么是上限并投资?

简而言之,CAP和Invest Systems有三个主要成分。一个盖子,为每个涵盖的实体污染污染。在拍卖时购买的分配或津贴(以及在某些情况下自由发出),然后由他们发出的每种公吨的涵盖实体提交。和系统生产的收入所做的投资。

每个涵盖的实体都需要提交等于其特定合规期的分配排放量程的津贴。如果他们超过他们的分配,他们必须从第三方购买额外的津贴或抵消信用。来自拍卖的所得款项和超市所作的购买投资于可以进一步减少排放和它们所产生的影响的互补计划。

通过在GHG污染下,CAP和投资在履行GHG减少目标时造成确定性。借款票据拍卖,持续下降,创造了一个有机会,以产生进一步加速刚过渡到清洁能源经济的计划的收入。政治信号可以影响投资决策和预期可能导致受影响的行业提前采取行动。

佛蒙特州联合财政办公室未来资源开发的2019年报告表明,佛蒙特州的CAP和投资系统可以在2020年获得6210万美元和9940万美元(2015年)。

佛蒙特的途径

以下是帮助政策制定者和其他主要利益相关者实现气候目标的关键要点,为更大的能源公平创造新的工作和努力。他们应考虑本文中审查的经验和经验教训作为审议和设计课程和投资计划以获得最大效果的框架。

  • 投资应主要集中在脱碳活动中,尽可能地围绕在普通基金账户中存放。然而,投资公共交通,行人和自行车设施可以降低燃气税收减少的运输基金的压力。
  • 长期应提供投资,以提供市场和企业,以推动创新的可预测性。
  • 投资应旨在为低收入和中等收入居民和弱势社区提供帮助,以帮助促进刚刚过渡到清洁能源经济。
  • 研究和开发的投资收益可以对经济产生重要的倍增影响。
  • 该程序应构建,以便它可以与现有程序相关联,该计划可能包括扩展RGGI以包括运输和加热排放或与WCI连接。

结束思想

GHG减少努力的目标是让企业和社会及时采取低于禁止发散的做法来解决气候危机。我们越早加速这项工作,越早就可以实现的好处。

这种努力的三倍赢得 - 减少排放,增加经济产出和方案的投资,即公正地加速到清洁能源经济过渡的方案 - 这是对投资和投资制度的吸引力的原因。

Karen Glitman.

高级总监

Karen住在运输和能源的交叉点,并带来了对CSE的政策和市场开发中的脱碳的热情。

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